中共即將於10月18日舉辦第19次全國代表大會,預計19大後,不僅確立中共新的核心領導布局,習近平更將攀登權力的高峰。在19大的前夕,蔡英文總統不斷向大陸釋放政治訊息,不論是在民進黨全代會上,要求民進黨人誠實正視中國的崛起和發展,改變對大陸情緒性的仇恨,以新思維提出兩岸政策新論述;或是透過媒體專訪,表示兩岸關係,台灣方面已經盡了最大的善意,希望在中共舉行第19大之後,雙方可以思考新模式,讓兩岸關係更活絡一點;最後蔡總統更在國慶講話呼籲習近平主席,應該共同努力,共同尋求兩岸互動新模式,為可長可久的兩岸和平穩定關係,奠定基礎。

蔡總統近期多次針對兩岸關係的談話,看似釋放善意,但事實上僅不斷重複去年520就職演說以來的老話,完全看不到她日前在全代會中所闡述的「新思維」與「新論述」。目前看來,民進黨的兩岸政策是底牌出盡,已無其他招數,兩岸政策空有詞藻,無具體有效的作為。蔡總統選前自信地說,民進黨勝選後,大陸自然會靠過來。筆者寧願相信這是蔡總統對中國大陸的誤判,而非選前惡意的騙票。但這也印證,民進黨的兩岸政策,僅能單方面地想像並等待中國大陸的善意,完全拿不出能具體維繫兩岸和平發展的作為。如此,只有讓台灣在兩岸關係中陷入完全被動的困境。

反觀中國大陸從去年以來,逐步調整對台人士的布局,我們可以看見其轉換兩岸政策思維的軌跡,大陸打算把兩岸問題放在國際架構下來處理。日前大陸更發布由大陸前駐聯合國大使劉結一,出任國台辦首席副主任,未來很可能出任國台辦主任。至此,則中國大陸對台系統的主要領導,包括全國台灣研究會的會長戴秉國,中國社科院台灣研究所的所長楊明杰等,都具有深厚外交或國際關係研究的背景,由此應不難推估大陸對台方針思維的變化,但是民進黨政府如今只能被聯播 網動地等待北京出牌。

11月美國總統川普將首次訪中,各界已在關注雙方是否有發布第4公報的可能。蔡總統近期的發言若真要實現以新思維,形成新論述,首要必須體察她自己提到的世界和中國大陸的變化,筆者認為這是台灣最脆弱之處,也是綠色思維最大的盲點,頂層的國際關係,美中是最核心,而國際關係必然牽動兩岸關係,進而深刻影響台灣每個人的未來,我們若回首二戰後至今約70年歴史即可看到鮮明的軌跡,如果想趨吉避凶,我們應該要感到山雨欲來之勢才對了,執政者若對此無感,就是我們最大的危機。

●作者:高思博/ 世新大學法律學系副教授、「思想進擊」召集人

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